Возможен такой механизм: если на конец квартала число заявок в неких номинациях доходит до необходимого минимума, устраиваем выборы в этих номинациях. После выборов темы с заявками проголосованных номинаций обнуляются. Если чья-то заявка лежит долго и одиноко (например, у нас сейчас никто, кроме Менорры, не адаптирует. Был активен Кейн, но он нынче занят своим сайтом. Допустим, Феникс предложил Менорру в январе, но за 3 следующих квартала больше заявок не поступило), она рассматривается админами, и пользователя либо награждают, либо снимают заявку.